陳文玟

旺報【特派員陳曼儂╱上海報導】

編者按蔡英文總統就職演說中沒有談到「九二共識」，卻宣示新政府將依據《中華民國憲法》和《兩岸人民關係條例》處理兩岸事務，希望獲得陸方的認可。不過，從陸方的回應判斷，北京顯然仍不滿意，持續要求蔡英文必須說清楚兩岸關係的性質。兩岸關係的未來出現新的變數。《旺報》21日特地邀集兩岸重量級學者專家，共同研商、探討：「520後兩岸關係何去何從？」希望為兩岸關係尋找出路。

520後兩岸關係該何去何從？上海台灣研究所常務副所長倪永杰表示，如果蔡英文不承認「九二共識」，不講清楚兩岸關係本質，兩岸將會走向不可預知的「冷卻時代」；台灣最好的選擇還是發展兩岸關係，實現經濟、文化、社會的全面發展。

倪永杰表示，若說2008年到2016年的兩岸是「暖和平」的話，520後民進黨全面執政，打破藍綠相互制衡的結構，很容易「暴衝」，特別是不斷鼓吹民意恐中反中，兩岸關係變數增多，恐怕出現敵意螺旋、螺旋下沉，然後進入寒冬。

就像是服貿、貨貿等能否持續下去，關鍵在於民進黨如何處理《兩岸協議監督條例》，民進黨的兩岸政策到底是合作還是對抗？倪永杰表示，兩岸政治關係發展若停滯緊縮，兩會協商恐怕就會因此中止、經合會也停止運作、已簽署的協議執行會受影響、陸委會與國台辦的常態化溝通機制無法持續，兩岸熱線也會永遠斷線。

兩會協商、APEC會斷線

近來陸客赴台人數下降三成五，影響到台灣的旅館、景點、商店、餐飲、大巴的生意，損失巨大。倪永杰舉例，台灣現有3000輛大巴從事陸客生意，現在有1000輛大巴車沒有生意，航班原來每週 890班，現在降至600多班，就算試圖招攬東南亞的遊客彌補，但緩不濟急，遠水解不了近渴。

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還有國際參與，倪永杰說，先前台灣參與亞太經合會（APEC）峰會、世衛大會（WHA）、國際民航組織大會（ICAO） 等，都是經過兩岸協商後，作出「合情合理」的安排；今年 WHA 邀請台灣參與，就顯示大陸其實有繼續和平發展道路的誠意，如果民進黨要濾水器選擇「鬧事」，今後這樣的安排恐難以為繼；大陸與甘比亞恢復邦交也是一個訊號，未來可能出現「骨牌效應」。

國際過濾器參與 台陷入窘境

蔡英文在就職演說時提到，會在東海、南海議題上「擱置爭議、共同開發」，倪永杰說，希望她說到做到，而不是配合美日；美國不希望兩岸關係倒退回2008年前的緊張動盪狀態，但也不支持台獨；美國在「戰略再平衡」中提升台灣元素，實際上就是打「台灣牌」來進一步制衡大陸，但美國同時也要求台灣要保持對話溝通，以雙方都能接受的方式來發展兩岸關係。

倪永杰說，台灣最好的選擇就是發展兩岸關係，實現經濟、文化、社會的全面發展、深度發展，形成兩岸命運共同體，這樣才會贏得國際社會的尊重，台灣也才有籌碼與國際社會交換。

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